显出地多人少的局面。而且因为官绅一体纳粮，按亩收税的政策被强制执行之后，那些官员和士绅逐渐开始变卖自己的土地，原来他们的土地不用收税，就尽量多买地，但是现在，所有人，甚至包括韩忠卫在内，只要是有地，就必须要交税，谁会再买那么多地？

　　有的官绅一开始还幻想，是不是可以提高地租来达到抵销朝廷的税收？但是后来韩忠卫又发了道命令，全国所有出租土地之人，租金一律不能超过三成。官绅们只能收三成的租子，而且还要交一成的税，他们虽然也可以收获二成的租金，但是这点利润，已经与原来有天壤之别。因此，这些人才纷纷将名下的土地转让，这也导致了大量闲置土地出现。

　　中国的地价现在非常便宜，较金国时，地价跌了一半还不止，虽然朝廷手中也有巨量的土地，但是韩忠卫却非常乐意见到这一点，老百姓的要求历朝历代都很低，只要能让他们吃饱饭，他们就会支持这个朝廷。这个道理，一直到二十一世纪都是可行的。虽然那时的政府**无能、官场官官相护，可是只要老百姓还有口饭吃，就没有人出来造反。

　　历史已经证明，官绅们造反不可怕，只要民心在，他们就翻不起浪来。因此，韩忠卫的政策，从一开始就是偏向大多数人，他坚信，只要让大多数人受益，那一小撮人，是不足为虑的。

　　也正是因为这样的政策，才让江南的百姓对中原地区很感兴趣。这些江南百姓，有相当一部分是在宋国朝廷南迁，女真南下时，迁入江南的。现在中原已经换了主人，中原又成了汉人的天下，加上又有这么优惠的土地政策，说他们不动心那是假的。

　　对普通老百姓的迁出，江南特别行政区倒没有什么不满，江南本就是天下粮仓，不管老百姓少了多少，这对他们而言，都是有百利无一害。

　　而江南百姓到了中国后，几乎是所有人都得以了妥善安置，他们之中，没钱的，可以先租种田地，官绅名下的的田地不够，可以直接向官府申请，现在各地官府都有不少田地，这都是没收原来的女真人的。而江南百姓带给中国的，不但是让田地的利用率，而且他们还带去了先进的农业技术，这种技术很让官府去推行，很难见效，所费时日也很久。可是让农民之间口口相传，则只要一二年的时间，就会让整个中原地区的农业来一次技术革新。

　　试想一下，同样是种十亩地，从江南来的人，他们一亩能收五石，可是自己只能收三石半，这能不刺激他们虚心求教吗？因此，对于农民的迁移，韩忠卫是非常乐观见到的。如果不是有协议，不能干涉江南的内政，他甚至还想跟赵扩再签一个协议，哪怕是向江南出一笔钱，也要将那些熟

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